مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی در قالب گزارش جامعی، راهکارهای اصلاح نظام خزانهداری کشور را تشریح کرد.
به گزارش خبرگزاری مهر، دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پژوهشها در گزارشی تحت عنوان «سابقه و کارکردهای خزانهداری در نظام بودجهای ایران» ضمن بررسی تاریخچه تحولات خزانهداری در اقتصاد کشور و با اشاره به مشکلات عدیده اداری و سیستمی خزانهداری ایران، خواستار ایجاد تحول در سیستم حسابداری دستگاههای دولتی و خزانهداری کشور شد و افزود: تغییر روش خزانهداری نقدی به روش تعهدی یا حداقل نیمه تعهدی از طریق مهیا کردن ساز و کارهای اجرایی و اصلاح قوانین مالی به ویژه قانون محاسبات عمومی ضرورت دارد، زیرا در روش حسابداری نقدی، بعضا مغایریتهایی بین حسابهای خزانه و صورتحسابهای ارسالی دستگاهها به ویژه در پایان سال مالی مشاهده میشود که این امر هماهنگی حسابها را دشوار میسازد.
همچنین بودجههای سالانه کشور باید به روش عملیاتی و از طریق برآورد صحیح درآمد موسسات، وزارتخانهها و شرکتهای دولتی تهیه شود، چرا که عدم مشارکت دستگاهها و به ویژه شرکتهای دولتی در واریز درآمدهای مصوب بودجه و تعلل در این امر خزانهداری را برای تامین دخل و خرج کشور با مشکل مواجه میکند.
مرکز پژوهشهای مجلس در ادامه این گزارش، آموزش مدیران و کارکنان واحدهای مالی دستگاههای دولتی و سیستم خزانهداری کشور و استخدام نیروهای متخصص در این بخش را ضروری دانست و بر لزوم استفاده از شیوههای نوین بانکی در جهت نقل و انتقال وجوه از خزانه به دستگاهها و بالعکس تاکید کرد.
تشکیل واحدی تحت عنوان «اداره آمار» در خزانه داری کشور، استفاده از روشهای نوین آماری و فنآوری اطلاعات و ارتباطات، ایجاد ارتباط بین واحدهای پردازش اطلاعات و آمار خزانهداری با شبکههای کامپیوتری دیوان محاسبات، سازمان مدیریت و برنامهریزی و خزانههای معین استانها، اصلاح قانون محاسبات عمومی و تهیه و تنظیم استاندارد حسابداری دولتی توسط مراجع ذیربط و نظام مند کردن روش تهیه و تنظیم صورتحساب عملکرد و بودجه کل کشور مطابق با اصول و استانداردهای مربوطه از جمله دیگر پیشنهادهای مرکز پژوهشها برای ایجاد تحول در نظام خزانهداری کشور بودهاند.
دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پژوهشها در ادامه این گزارش نحوه عملکرد سیستم بانکی در زمینه حواله اعتبارات و درآمدها را از دیگر مشکلات نظام خزانهداری کشور معرفی کرد و افزود: در این سیستم، ارسال حوالهها از مرکز به دستگاهها و واحدهای استانی و همچنین ارسال درآمدها از استان و ذیحسابها به حسابداری خزانه به کندی صورت میگیرد که رفع این مشکل از سوی سیستم بانکی علاوه بر بهبود مدیریت نقدینگی و وجوه خزانه، میزان استفاده از تنخواهگردان را نیز کاهش خواهد داد.
در گزارش مرکز پژوهشها همچنین سیر تحولات خزانه در ایران از زمان هخامنشیان تا انقلاب مشروطیت و از آن تاریخ تاکنون مورد بررسی قرار گرفته است.